Billede
Foto: Julie Kofoed
26. september 2025
Af: Julie Kofoed, seniorkonsulent, Regionernes Videncenter for Miljø og Ressourcer

Aftale om opdaterede kvalitetskriterier i EU-direktiver er landet

Den 23. september 2025 landede det danske EU-formandskab en aftale om opdatering af kvalitetskriterier for hhv. grundvand og overfladevand. Opdateringen betyder både ændrede kvalitetskriterier for nogle stoffer, samt at helt nye stoffer kommer med på listen.

Nyheden kan læses her. Nedenstående opsamler de vigtigste ændringer til hhv. vandrammedirektiv og grundvandsdirektiv i relation til kvalitetskriterier med forbehold for, at den endelige tekstversion endnu ikke foreligger.

Opdaterede grænseværdier

For regionernes arbejde med jordforureninger, der truer grundvand og overfladevand, er det selvfølgelig essentielt, når der kommer nye kvalitetskriterier for vores arbejde. Det skal dog bemærkes, at der for nogle af stofferne allerede findes danske kvalitetskriterier, der er skrappere - og at disse formentlig fastholdes. 

Kvalitetskriterier i grundvand

Stof Gammelt kvalitetskriterie Nyt kvalitetskriterie ('-' angiver at hidtidigt kriterie bortfalder) Gældende dansk kvalitetskriterie
Sum af 4 PFAS (PFOS, PFOA, PFNA, PFHxS)* - 4,4 ng/l 2 ng/l (forventes fastholdt)
Carbamazepin 0,25 µg/l 2,5 µg/l -
Sulfamethoxazole 0,01 µg/l 0,1  µg/l -
Primidon - 2,5 µg/l -
Ikke relevante pesticidmetabolitter (enkeltstoffer) 0,1, 1, 2,5 eller 5** -** 0,1 µ/l
Ikke relevante pesticidmetabolitter (sum) 0,5, 5 eller 12,5** -** 0,5 µg/l
TCE og PCE (sum af 2) - 10 µg/l 1 µg/l (for enkeltstofferne, forventes fastholdt)
Individuelle lægemidler (hvis der ikke er fastsat andre grænseværdier) - 2,5 µg/l -

*Det hidtil gældende kvalitetskriterie for sum af 20 PFAS fastholdes (0,1 µg/l) - bemærk, at de 20 PFAS, der indgår i denne sum, kun er delvist overlappende med dem, der indgår i sum af 25 PFAS for overfladevand, og at der i den danske version af dette kriterie indgår yderligere to PFAS-forbindelser (så det bliver sum af 22 PFAS). 

De stoffer, der indgår i summen af 20 PFAS, er: PFBA, PFPA, PFHxA, PFHpA, PFOA, PFNA, PFDA, PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFBS, PFPS, PFHxS, PFHpS, PFOS, PFNS, PFDS, PFUnDS, PFDoDS, PFTrDS.

** Det er tilføjet i teksten, at en metabolit anses som relevant, hvis dens iboende egenskaber er sammenlignelige med dens moderstof. En samlet liste over relevante og ikke-relevante metabolitter vedligeholdes af EU Kommissionen. Hidtil har kvalitetskriterier for de ikke relevante metabolitter været afhængig af datakvaliteten i forhold til deres toxicitet. Fremadrettet skal hver enkelt stof vurderes individuelt, når en pålidelig metode foreligger. 

Kvalitetskriterier i overfladevand

Stof Gammelt kvalitetskriterie Nyt kvalitetskriterie ('-' angiver at hidtidigt kriterie bortfalder) Gældende dansk miljøkvalitetskrav
Sum af 25 PFAS¤ - 4,4 ng/l 4,4 ng/l (sum af 24PFAS)¤
PFOS (årligt gennemsnit, ferskvand)¤¤ 0,65 ng/l - 0,65 ng/l¤¤
PFOS (årligt gennemsnit, saltvand)¤¤ 0,13 ng/l - 0,13 ng/l¤¤
Aclonifen (årligt gennemsnit, ferskvand)# 0,12 µg/l - 0,12 µg/l
Aclonifen (årligt gennemsnit, saltvand)# 0,012 µg/l - 0,012 µg/l
Benz(a)pyren (maxværdi, ferskvand) 0,27 µg/l 0,5 µg/l 0,27 µg/l
Benz(a)pyren (maxværdi, saltvand) 0,027 µg/l 0,05 µg/l 0,027 µg/l
Bisphenol A (årligt gennemsnit, ferskvand) 3,4 x 10-5 µg/l 1,7 x 10-4 µg/l 0,1 µg/l
Bisphenol A (årligt gennemsnit, saltvand) 3,4 x 10-5 µg/l 1,7 x 10-4 µg/l 0,01 µg/l
Fluoranthen (maxværdi, ferskvand) - 0,12 µg/l 0,12 µg/l
Fluoranthen (maxværdi, saltvand) - 0,012 µg/l 0,12 µg/l
Pesticider (total) - 0,2 µg/l 0,5 µg/l

¤ Summen af 24 PFAS er allerede delvist indført i dansk lovgivning, og det er denne grænseværdi, der involverer omregningen af måleresultater til PFOA-ækvivalenter, der nu udvides til også at omfatte TFA. Det er endnu uvist, hvilken omregningsfaktor der bliver gældende for TFA. Men det formodes, at den RPF (relative potens faktor),  som er udregnet af hollandske RIVM ligger tæt på den endelige værdi. Den RPF, der angives for TFA hos RIVM, er på 0,002 - hvilket kort sagt betyder, at et fund på 2,2 µg/l for TFA vil være på niveau med det nye miljøkvalitetskrav (forudsat at der ikke er andre PFAS i vandprøven). (Tak til Rune Hjort, DTU Sustain for korrektion af regnestykket her).

De stoffer, der indgår i summen af 25 PFAS, er: PFOA(RPF 1), PFOS (RPF 2), PFHxS (RPF 0,6), PFNA (RPF 10), PFBS (RPF 0,001), PFHxA (RPF 0,01), PFBA (RPF 0,05), PFPeA (RPF 0,03), PFPeS (RPF 0,3005), PFDA (RPF 7), PFDoDA (RPF 3), PFUnDA (RPF 4), PFHpA (RPF 0,505), PFTrDA (RPF 1,65), PFHpS (RPF 1,3), PFDS (RPF 2), PFTeDA (RPF 0,3), PFHxDA (RPF 0,02), PFODA (RPF 0,02), HFPO-DA/Gen X (RPF 0,06), ADONA (RPF 0,03), 6:2 FTOH (RPF 0,02), 8:2 FTOH (RPF 0,04), C6O4 (RPF 0,06) samt TFA (forventet RPF 0,002)

¤¤ PFOS indgår fremover i summen af 25 PFAS og vil derfor ikke længere have sin egen grænseværdi. Det forventes, at dette også implementeres i dansk lovgivning.

# Grænseværdier for årligt gennemsnit fjernes, idet det forudsættes, at en overholdelse af værdierne for maksimal udledning bør give den nødvendige beskyttelse mod kronisk eksponering.

Der er desuden indført flere nye og ændrede kravværdier for biota, men disse er ikke medtaget her. Ligeledes er ændringer til stoffer, der ikke er medtaget i  den gældende danske bekendtgørelse, heller ikke medtaget i denne oversigt.

Undtagelser

Det opdaterede direktiv giver to nye muligheder for undtagelser: Én for en kortvarig midlertidig forringelse. Og én for sager, hvor en forurening "flyttes", uden at den samlede belastning øges. 

Styrkede moniteringsprogrammer

Opdateringen af Vandrammedirektivet betyder desuden, at moniteringsprogrammerne (i Danmark kendt som NOVANA og GRUMO) styrkes, bl.a. skal der nu moniteres kemidata hvert andet år med en mulighed for frivillig indberetning af årlige målinger. 

I overfladevand indføres effekt-baseret monitering (EMB), som er direkte målrettet til at kunne spotte cocktaileffekter, når flere kemiske forbindelser er til stede samtidigt. 

For at assistere medlemslandene i at udvikle nye metoder samt i moniteringen af den voksende liste af stoffer, nedsættes en fælles moniteringsenhed på EU-niveau. Brug af enheden blandt medlemsstaterne er frivillig.

Ikrafttræden

Tidsfristen for overholdelse af de nye grænseværdier bliver 2039, og de opdaterede bestemmelser skal senest implementeres i dansk lovgivning den 21. december 2027.

GDPR